Бесплатная горячая линия

8 800 301 63 12
Главная - Трудовое право - Как сделать план закупок график закупок по 44 фз

Как сделать план закупок график закупок по 44 фз

Как сделать план закупок график закупок по 44 фз

Размещение с направлением на контроль

В том случае, если организация относится к одной из перечисленных выше, потребуется не только создать план-график в установленные законом сроки, но и разместить его, пройдя предварительно процедуру контроля. Выполнить данное действие возможно следующим образом:

  1. авторизоваться в личном кабинете на сайте Единой информационной системы. Сделать это с целью создания плана-графика возможно только посредством использования квалифицированной (обычная подпись даст возможность только войти в личный кабинет и начать создавать план-график с последующим сохранением, однако, юридически значимые действия, например, направление на согласование или публикацию с обычной ЭЦП сделать невозможно);
  2. в личном кабинете следует перейти в раздел, посвященный планированию закупок;
  1. следующим шагом необходимо перейти к собственно созданию плана-графика. Для этого необходимо зайти в раздел, посвященный планам-графикам, и нажать кнопку создания;
  1. так как до 1 октября 2021 года планы закупок продолжают использоваться, то создавать план-график необходимо на основании имеющегося плана закупок;
  1. при переходе к следующему шагу в виде создания самого плана-графика система предложит выбрать тот финансовый год, на который необходимо создать документ;
  2. после этого система направит пользователя в раздел создания нового плана, в котором каждую позицию, отличающуюся от плана закупок, придется заполнять вручную, описывая все сведения, перечисленные выше;
  1. следующим и завершающим шагом в этом случае становится направление на контроль и размещение.

В том случае, если документ сформирован без ошибок, система в автоматическом режиме направит его дальше на проверку в в соответствии с подведомственностью. Если по каким-либо причинам были зафиксированы ошибки в составлении документа, то система автоматически вернет его на доработку, прислав сообщение об имеющихся ошибках.Если такие ошибки будут выявлены на этапе контролирующей проверки, то план-график будет возвращен на доработку.

При направлении на контроль и размещении система уведомит о том, что совершается юридически значимое действие, за которое владелец квалифицированной будет нести ответственность в случае выявления нарушения законодательства;

  1. если в плане-графике никаких ошибок не допущено, он будет опубликован и будет считаться той версией, на которую опираются все проводимые закупочные мероприятия.

Правила заполнения на 2021 год

Таблица, которую заполняет заказчик, состоит из 15 столбцов и выглядит так: Как заполнить план закупок на 2021–2021 гг., отражено в ст.

13, 17 и 19 44-ФЗ, а порядок ведения изложен в ПП РФ № 552 от 05.06.2015. Документ планирования закупочной деятельности заказчика включает:

  1. пояснения, при необходимости;
  2. сведения о специализированных заказах.
  3. периодичность проведения процедур;
  4. объем финансирования, выделенного на осуществление закупочной деятельности;
  5. наименование объекта;
  6. данные об общественном обсуждении, при необходимости;
  7. идентификационный код заказа;
  8. цель;

Ниже вы найдете пошаговое заполнение плана закупок на 2021 год. После этого его необходимо . Отдельно необходимо отметить, что для удобства составления существуют специализированные программные комплексы.

Использование таких программ позволяет безошибочно формировать документ планирования, контролировать соответствие бюджета и создавать различные отчеты.

План-график закупок на 2021 год по 44-ФЗ: сроки размещения

Формирование плана-графика закупок должно производиться:

  1. в процессе подготовки проектов бюджетных законов – для госзаказчиков, действующих от имени РФ, субъектов или муниципалитетов; для федеральных, региональных или муниципальных бюджетных, автономных учреждений, ГУПов, которым переданы полномочия государственного или муниципального заказчика.
  2. в процессе подготовки проектов ПФХД – для заказчиков: федеральных, региональных и муниципальных бюджетных учреждений, ГУПов, автономных учреждений;

Утверждение плана-графика должно происходить в течение 10 рабочих дней с момента:

  1. с момента доведения бюджетных средств – для госзаказчиков, действующих от имени РФ, субъектов или муниципалитетов;
  2. с момента доведения бюджетных средств на лицевой счет – для федеральных, региональных или муниципальных бюджетных, автономных учреждений, ГУПов, которым переданы полномочия государственного или муниципального заказчика.
  3. утверждения ПФХД –для заказчиков: федеральных, региональных и муниципальных бюджетных учреждений, ГУПов, автономных учреждений;

Размещение в ЕИС документа по планированию закупок происходит автоматически после проверки Федеральным казначейством или финансовыми органами в регионе, муниципалитете.

Утверждение и размещение плана-графика осуществляется:

  1. с использованием системы «Электронный бюджет» – для федеральных заказчиков;
  2. в ЕИС или через местные информационные системы в сфере закупок – для региональных и муниципальных заказчиков.

4. Форма плана-графика закупок

Форма плана-графика на 2015-2016 гг. утверждена . (xls, 30 Кб). А требования по заполнению формы определены .

С порядком заполнения отдельных полей ПГ в ЕИС можно ознакомиться по адресу www.zakupki.gov.ru во вкладке “Документы” — ”Руководства пользователя по 44-ФЗ” — “Руководство пользователя. Формирование и размещение планов закупок и планов-графиков закупок”.

Либо скачать его по . Форма, порядок формирования, утверждения, размещения ПГ устанавливаются для Заказчиков каждого уровня бюджетного финансирования соответственно:

  1. для Заказчиков уровня субъекта РФ (высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ);
  2. для муниципальных Заказчиков (местными администрациями).
  3. для Заказчика федерального уровня (Правительством РФ);

Правительство РФ, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ, местные администрации вправе определить перечень дополнительной информации, включаемой в ПГ (ч.7 ст.21 44-ФЗ).

Требования к порядку формирования, утверждения и ведения ПГ в субъектах РФ и муниципальных образованиях утверждены . (xls, 45 Кб). Требования к порядку формирования, утверждения и ведения ПГ для Заказчиков, финансируемых из федерального бюджета утверждены . (xls, 50 Кб).

Сроки утверждения и размещения

На утверждение итогового плана-графика даётся 10 дней в соответствии с ч.

10 ст. 21 Закона № 44-ФЗ.Отсчёт начинается с момента:

  1. получения денежных лимитов на исполнение бюджетных обязательств;
  2. утверждения плановых показателей ведения организацией финансово-хозяйственной деятельности.

Документы планирования стоит написать во время подготовки и рассмотрения законодательных актов о бюджете или при составлении плана деятельности в сфере финансов и хозяйства.Конкретных сроков размещения нет, заказчик может планировать самостоятельно, так как без опубликованного плана-графика он в любом случае не имеет права проводить закупку.Утвержденный документ может изменяться. В него можно добавлять правки на протяжении текущего года, такая возможность дана прописана в пунктах 1-4 части 8 статьи 16 Закона № 44-ФЗ и постановлении Правительства №1279. Поправки предлагается вносить пошагово в случаях, если требуется:

  1. признать контрагента несостоявшимся;
  2. исполнить предписания контролирующих органов;
  3. поправить сведения об объекте закупки, порой они могут отличаться с течением времени;
  4. расторгнуть контракт.

Также внесение изменений в документ возможно, если возникли другие обстоятельства, которые нельзя было предвидеть во время его утверждения.Планирование закупок контролируют Минфин, казначейство, финансовые организации в регионах и муниципалитетах, внебюджетные фонды.

Важно подавать правильно заполненные документы вовремя.За нарушение сроков формирования электронных документов планирования и несвоевременные изменения в них могут устанавливать различные виды взыскания.

В соответствии со статьей 7.29.3 КоАП должностным лицам грозит штраф от 5 до 30 тыс.

рублей.

Какие процедуры указывать отдельной строкой: особые закупки по плану-графику 44-ФЗ

Пунктом 18 Постановления Правительства № 1279 предусмотрена необходимость включать в ПГ в форме отдельной закупки сведения:

  1. о строительных работах, реконструкции объекта капитального строительства по каждому объекту;
  2. о планируемых госзакупках по п. 7 ч. 2 ст. 83, п. 3 ч. 2 ст. 83.1 и пп. 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, в размере годового объема финансового обеспечения соответствующих закупок. Графы 3, 4, 12, 14 при этом заполнять не требуется. Наименование объекта госзакупки представлено в виде ссылки на нормы федерального закона, который регулирует такие процедуры.
  3. о каждом лоте;
  4. о подписании энергосервисного контракта (отдельно от госзакупок, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению, по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по ценам (тарифам), установленным законодательством, и от закупок электроэнергии, мазута, угля, топлива, который используют для преобразования в энергию);

Как внести изменения в план — график

Вопрос 7.

В плане — графике сумма контракта на коммунальные услуги 109 тысяч, фактически выставлено счетов на 111 тысяч. Если оплатим фактически выставленные счета, то как правильно закрыть контракт на сайте? Какие изменения и куда мы должны внести? Ответ. В этом случае никаких изменений в план-график вносить не требуется.

Ответ. В этом случае никаких изменений в план-график вносить не требуется.

По завершении контракта внести в реестр контрактов данные, предусмотренные статьёй 103 Закона № 44-ФЗ. Вопрос 8. Мы муниципальное бюджетное учреждение, договор по коммуналке оплачиваем из муниципального задания, в конце года будем платить из доходов от платных услуг.

Какие изменения внести в план-график?

И как правильно закрыть договор на сайте? Ответ. В случае исчерпания бюджетных средств на оплату коммунальных услуг, я бы порекомендовал расторгнуть договор по соглашению сторон и заключить новый договор в соответствии с Законом № 223-ФЗ, оплачивая услуги доходами от платных услуг. Вопрос 9. На днях будет подписан бюджет на 2017 год, мне в течении 3 дней нужно выставить предварительный план-график на 2017 год.

В 25 января примут бюджет окончательно, выдадут ПФХД, и мне нужно внести корректировки в план-график.

Я все правильно делаю? Ответ. Согласно части 10 статьи 21 Закона 44-ФЗ бюджетным учреждениям план-график закупок необходимо утвердить не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности.

И, соответственно, в течение 3 дней после утверждения разместить в ЕИС.

Требование о формировании «предварительного плана-графика» Законом 44-ФЗ не предусмотрено.

Вопрос 10:

  • Если в конце декабря 2016 г. в план-график внесена сумма на договор с исполнением в 2017 г. В 2017 г. сумма договора увеличивается. Можно просто заключить доп.соглашение или нужно заключать новый договор на увеличенную сумму (заложенной суммы в плане-графике 2016 г. мало, но внесены изменения в 2017 г. в план-график)?
  • Можно ли заключать договоры раньше, чем опубликован план-график, ссылаясь на ст. 425 ГК РФ (правоотношения, возникшие до даты заключения договора), или правильно заключить в конце декабря?

Ответ:

  • Исходя из норм Закона № 44-ФЗ, проводить закупки возможно только после формирования и опубликования плана закупок и плана-графика.
  • Изменение цены заключённого договора возможно только в пределах 10% (при пропорциональном увеличении объёма оказанных услуг, поставленных товаров, выполненных работ).

    В ином случае требуется заключение нового договора.

— читайте в статье, как не запутаться в этих документах.

Как заполнить план-график нового образца: пошаговая инструкция

Вот пошаговая инструкция, как составить план-график и план закупок на 2021 год: Шаг 1.

Заполняем раздел 1. В нем укажите:

  1. идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
  2. форма собственности с указанием кода ОКФС;
  3. организационно-правовая форма с указанием кода ОКОПФ;
  4. место нахождения с указанием кода ОКТМО, телефон и адрес электронной почты.
  5. полное наименование;
  6. код причины постановки на учет в налоговом органе (КПП);

А в отношении плана-графика, который содержит информацию о госзакупках в рамках переданных бюджетному, автономному учреждению, государственному, муниципальному унитарному предприятию, иному юрлицу полномочий государственного, муниципального заказчика, — полное наименование, ИНН, КПП, место нахождения с указанием кода ОКТМО, телефон и адрес электронной почты учреждения, унитарного предприятия или юридического лица.

Вот пример заполнения плана-графика нового образца. Шаг 2. Заполняем раздел 2. Инструкция заполнения плана-графика закупок по 44-ФЗ на 2021 год (раздел 2) начинается с указания идентификационного кода (ИКЗ) по ч.

3 ст. 23 44-ФЗ. Шаг 3. Заполняем раздел об объекте закупок.

Графы 3 и 4 плана-графика заполняются на основании ОКПД2 с детализацией не ниже группы товаров (работ, услуг). Указывайте один или нескольких кодов такого классификатора.

А в графе 5 укажите наименование объекта госзакупки. Шаг 4. Заполняем раздел о годе, в котором планируется госзакупка.

Шаг 5. Заполняем раздел плана-графика об объеме финансового обеспечения, в т.

ч. планируемые платежи. Шаг 6. Заполняем строки 7-11 плана-графика.

Указываем общий объем финансового обеспечения, который предусмотрен на госзакупки в этом финансовом году, плановом периоде и последующих годах (в случае осуществления закупок, которые планируются по истечении планового периода), детализированный на объем финансового обеспечения по каждому КБК, на объем финансового обеспечения по каждому КВР.

Указываем общий объем финансового обеспечения, который предусмотрен на госзакупки в этом финансовом году, плановом периоде и последующих годах (в случае осуществления закупок, которые планируются по истечении планового периода), детализированный на объем финансового обеспечения по каждому КБК, на объем финансового обеспечения по каждому КВР. Объем финансового обеспечения по каждому КБК или по каждому КВР формируется автоматически на основе информации, которая предусмотрена п.

17 Постановления Правительства № 1279.

Шаг 7. Заполняем раздел об общественном обсуждении. В графе 12 пишите «да» или «нет».

Не заполняйте для госзакупок, извещения о которых планируется разместить в плановом периоде, и о госзакупках у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), контракты с которыми планируются к заключению в течение этого периода. Шаг 8. Заполняем в плане-графике сведения о проведении централизованных закупок по ст.

26 44-ФЗ. В графе 13 укажите наименование уполномоченного органа или уполномоченного учреждения. Шаг 9. Заполняем сведения о совместном конкурсе или аукционе. В графе 14 плана-графика укажите наименование организатора совместного конкурса или аукциона.

Какие сведения должен содержать план-график

Вместо 33 столбцов в старом плане-графике в новом (который применяется с 2021 года) осталось 14.

Теперь заказчикам по 44-ФЗ предстоит заполнять следующие графы в плане-графике:

  • Номер закупки.
  • Сведения о необходимости обязательного закупки.
  • (ИКЗ).
  • Наименование уполномоченного за проведение закупки органа.
  • Размер финансирования на текущий и последующие годы.
  • Наименование объекта закупки.
  • Год размещения извещения о закупке (если закупка закрытая, то год отправки приглашения поставщикам, неконкурентная – год подписания контракта с единственным поставщиком).
  • Наименование организатора совместных торгов.

Указанные столбцы не изменились по сравнению с предыдущей версией плана-графика. В новый документ теперь вносится два дополнительных столбца:

  • Код по ОКПД-2 с детализацией не ниже группы товара, работы или услуги (тут допускается прописать один или несколько кодов).
  • Наименование объекта закупки по ОКПД-2 с учетом указанного выше кода.

По особым закупкам (в частности, по тем, которые проводятся по нормам ч. 1 ст. 93, п. 7 ч. 2 ст. 83, п.

3 ч. 2 ст. 83.1) заполняются не все графы.

Заполнять столбцы со сведениями по кодам, об общественном обсуждении и организаторе совместных торгов не нужно.В новом плане-графике нет окна для указания справочного значения . Теперь указывается только общее финансирование закупочной деятельности, а также в разбивке его на код бюджетной классификации (КБК) и код вида расходов (КВР).Предполагается, что нужные для указания в плане-графике объемы финансового обеспечения по КБК и КВР автоматически появятся в документе из системы «Электронный бюджет». Для федеральных учреждений предполагаемые сроки составляют: с апреля 2021 года, для региональных и муниципальных – с октября.

Из плана-графика убрали такие детали, как размер авансирования, НМЦК, вид закупки, , закупки в рамках , наличие преимуществ для СМП и СОНКО.С учетом последних законодательных изменений можно сделать вывод, что планирование закупок по 44-ФЗ было существенно упрощено.

Кто, как и на какой срок формирует план-график закупок?

Законодателями разработано и опубликовано о новом порядке формирования, утверждения планов-графиков на 2021 г., правилах внесения в него изменений и размещения в ЕИС. Согласно данному Постановлению с 01.01.2021 г.

утратили силу следующие Постановления Правительства РФ: — № 1043 от 21.11.2013 г.; — №1113 от 29.10. 2014 г.; — № 552, № 553, № 554, №555 от 05.06.2015 г.; — № 1168 от 29.10.2015; — №1543 от 29.12.

2016 г.; — №73 от 25.01. 2017 г.; — №952 от 16.08.

2018 г.; Объем финансового обеспечения по каждому коду бюджетной классификации (КБК) будет обеспечиваться системой «Электронный бюджет» для федеральных бюджетных учреждений – с 01.04.2021 г., а для региональных и муниципальных – с 01.10.2021 г.

Кто и как формирует новый план-график:

  1. государственные бюджетные учреждения, государственные автономные учреждения, государственные унитарные предприятия федерального, регионального и местного уровней, иные юридические лица, если такие организации наделены полномочиями заказчика.
  2. федеральные, региональные и местные унитарные предприятия. Кроме закупок по ч.21 и 6 ст.15 44-ФЗ;
  3. федеральные, региональные и местные автономные учреждения в процедурах по ч. 4 ст.15 44-ФЗ;
  4. федеральные, региональные и местные бюджетные учреждения. Кроме закупок по ч.2 и 6 ст.15 44-ФЗ;
  5. государственные заказчики, действующие имени РФ;

Новый план-график формируют:

  1. при работе над законодательными проектами о бюджетах;
  2. при составлении плана финансово-хозяйственной деятельности заказчиков.

Важный момент!

План-график составляется в электронном виде по предложенной в Постановлении №1279 форме и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью лица, действующего от имени заказчика. В бумажном виде будут по-прежнему формироваться закупки, имеющие статус гостайны. Их относят к отдельным закупкам и помечают грифом секретности.

Публиковать в ЕИС их не нужно.

Планы-графики заказчиков, действующих от имени РФ, субъекта или муниципального образования, составляются согласно расчетам плановых сметных показателей. Эти показатели берутся из бюджетной сметы таких заказчиков, как получателей бюджетных средств в рамках Бюджетного кодекса. Планы-графики федеральных, региональных и местных бюджетных учреждений, кроме закупок по ч.2 и 6 ст.15 44-ФЗ, составляются из расчетов плановых показателей выплат.
Планы-графики федеральных, региональных и местных бюджетных учреждений, кроме закупок по ч.2 и 6 ст.15 44-ФЗ, составляются из расчетов плановых показателей выплат.

Эти выплаты формируются при составлении планов финансово-хозяйственной деятельности таких заказчиков по требованиям Минфина по ФЗ о некоммерческих организациях.

Планы-графики федеральных региональных и местных автономных учреждений в закупках по ч.4 ст.15 44-ФЗ формируются из решения (согласованного в установленном порядке проекта данного решения) о предоставлении средств из бюджетов бюджетной системы на осуществление капитальных вложений в объекты госсобственности.

План-график нового формата утверждается в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем:

  1. утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения (предприятия);
  2. информирования заказчика об объеме прав в денежном выражении на принятие или выполнение условий по бюджетному законодательству;
  3. доведения объема прав в денежном выражении на принятие или выполнение условий по бюджетному законодательству на лицевой счет, предназначенный для учета действий по полномочиям, переданным получателю средств из бюджета.

С 2021 года план-график составляется на 3 года.

Сроки формирования документа зависят от распределения бюджета на будущий финансовый год и плановый период согласно законодательству о бюджетной системе. Если срок запланированной закупки больше срока, утвержденного в документе, то в план-график вносятся данные о такой закупке на весь срок ее проведения.

Нужно ли оформлять приказ об утверждении плана-графика

После того как план-график был составлен, он приобретает юридическую силу через утверждение его посредством приказа.

Именно с даты оформления приказа отсчитываются сроки для публикации сведений в ЕИС. План-график подлежит к информационной системе в течение 3 дней после оформления приказа (согласно ч. 9 ст. 17 44-ФЗ).Приказ об утверждении плана закупок составляется в произвольном формате, и законодательно не предусмотрен его унифицированный бланк.

9 ст. 17 44-ФЗ).Приказ об утверждении плана закупок составляется в произвольном формате, и законодательно не предусмотрен его унифицированный бланк.

Ответственен за его разработку контрактный управляющий.Приказ об утверждении плана-графика оформляется на фирменном бланке организации и содержит следующие сведения:

  • Номер приказа, дата его подготовки, наименование.
  • Назначаются ответственные лица за его .
  • Приводятся указания руководства об утверждении плана закупок и обоснования к нему.
  • Цель подготовки распорядительного документа и нормативно-правовая база (в данном случае это ст. 17 44-ФЗ).

Документ подписывается руководством и скрепляется печатью.

2. Чем отличается план-график закупок от плана закупок?

План-график закупок формируется на один год, а на трехлетний период. Планы-графики формируются Заказчиками в соответствии с планами закупок и содержат более детальную информацию о предстоящих закупках.

Согласно ч.2 ст.112 44-ФЗ в 2014-2016 гг. предусмотрен переходный период планирования закупок с использованием только одного документа — плана-графика. Изучая информацию, содержащуюся в планах закупок и планах-графиках закупок, поставщики могут заранее спрогнозировать потребности Заказчика в товарах (работах, услугах) и подготовиться к предстоящим торгам.

Многие участники закупок задаются вопросом — “Где посмотреть план-график закупок учреждения?”.

Все очень просто, такая информация размещается в по следующей .

В какой срок разместить план — график

Вопрос 11. Плановая проверка выявила нарушение: план-график утвержден приказом начальника финансового управления от 28.01.2015 г. и размещен на официальном сайте в сети «Интернет» 29.01.2015г.

позднее одного календарного месяца после принятия решения о бюджете от 19.12.2014г. Одни ревизоры считают что срок размещения 31.01.2015 года, другие считают со след. дня принятия решения и бюджете. Бюджетные ассигнования были доведены 30.12.2014 года. Был ли на самом деле нарушен срок опубликования плана — графика?

Был ли на самом деле нарушен срок опубликования плана — графика?

Ответ. Пунктом 2 Особенностей., утверждённых приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20 сентября 2013г.

N544/18н, установлено, что планы-графики подлежат размещению на официальном сайте не позднее 1 месяца после принятия закона (решения) о бюджете. Так как решение о бюджете принято 19.12.2014, то план-график должен был быть опубликован до 19.01.2015.

В рассмотренной ситуации срок опубликования плана-графика был нарушен.

Вопрос 12. Правильно ли я понимаю, что план закупок и план-график закупок я должна отдать на утверждение в течение 10 дней после того как будет утвержден бюджет на 2017 г.

и плановый период 2018-2019 гг.?

После этого в течение 3-х дней я должна разместить их в ЕИС. Совет по утверждению бюджета назначен на 22 декабря, получается я должна утвердить и разместить в ЕИС план закупок и план-график закупок до 31.12.2016 г.?

Ответ. Вы правы, план закупок, план-график должны быть утверждены в течение 10 рабочих дней после принятия бюджета и в течение 3 рабочих дней после утверждения размещены в ЕИС. Таким образом, если 22.12.2016 года будет утвержден бюджет, то максимальный срок опубликования плана закупок и плана-графика — 17.01.2017.

Бесплатные вебинары по 44-ФЗ, 223-ФЗ Участие в закупках.

Изменения. Эксперты-практики в Школе электронных торгов Вопрос 13. Запутались со сроками составления Планов закупок и планов — графиков. Учредитель довел до нас цифры для составления плана ПФХД 28.12.16.

Если я правильно понимаю, то его мы должны составить и утвердить в течении 10 рабочих дней (до 17.01.2017), потом в течении 10 раб дней составить и утвердить план закупок и план график (до 30.01.2017). Как быть тогда с договорами и извещениями, которые мы заключаем на коммунальные услуги в январе.

Не будет нарушением, если извещение будет размещено раньше, чем план закупок? Ответ. Вы не можете размещать извещения и заключать договоры до опубликования в ЕИС плана закупок и плана-графика закупок. Постарайтесь поскорее их утвердить и опубликовать, тогда успеете заключить договоры.

К сожалению, иного пути Закон 44-ФЗ не даёт.

Как выглядит план-график закупок по 44-ФЗ

Перечень сведений, которые должны быть отражены в плане-графике, установлен ч. 3 ст. 21 44-ФЗ:

  • Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и обоснование выбора этого способа.
  • Идентификационный код госзакупки, при формировании которого используются код бюджетной классификации, определенный в соответствии с бюджетным законодательством РФ, коды общероссийских классификаторов, каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
  • Наименование и описание предмета закупки, детальное изложение его характеристик в соответствии со ст. 33 44-ФЗ, количество товаров, объем работ и услуг, предполагаемые сроки, периодичность поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), размер аванса (в случаях, когда он предусмотрен условиями контракта), обоснование госзакупки исходя из ст. 18 44-ФЗ, этапы перечисления средств по оплате поставляемых товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг.
  • Сведения о применении критерия стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта, указанного в ч. 3 ст. 32 44-ФЗ (если такой критерий применяется) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя).
  • Данные о банковском сопровождении контракта в случаях, установленных на основании ст. 35 44-ФЗ.
  • Дополнительные требования к участникам госзакупки (если они предусмотрены) и обоснование таких требований.
  • Дата начала закупки.
  • Информация о размере обеспечения заявки участника госзакупки и обеспечения исполнения контракта.

В ч. 9 ст. 21 44-ФЗ отражена специфика формирования плана-графика для случаев, когда период осуществления госзакупок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством РФ, превышает срок действия плана-графика.

В такой ситуации в документе должны быть отражены общее количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд и сумма, необходимая для их оплаты, на весь срок исполнения контракта по годам, которые следуют за финансовым годом, являющимся периодом действия плана-графика. Для каждого объекта закупки в план-график включаются приложения-обоснования.

Можно ли вносить изменения

Законодательно предусмотрена возможность внесения изменений в план-график.

Случаи, когда изменения будут обоснованными и допустимыми, перечислены в 44-ФЗ и Постановлении Правительства №1279. Это:

  • Изменение решений или соглашений о субсидировании.
  • Приведение плана-графика в соответствие из-за изменения нормирования закупаемых товаров, работ и услуг или изменения лимитов бюджетных обязательств.
  • Возникновение прочих обстоятельств, которые нельзя было предусмотреть при формировании и утверждении плана-графика.
  • Уточнение сведений об .
  • Исполнение полученных предписаний от контролирующих инстанций.
  • Использование сэкономленных средств при осуществлении закупочной деятельности.
  • Признание процедуры выбора поставщика .
  • Изменение показателей плана финансово-хозяйственной деятельности.
  • Необходимость изменения из-за решения по результатам общественного обсуждения закупки.

Если закупка имеет формат запроса котировок и направлена на оказание гуманитарной помощи пострадавшим или на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации (закупка по нормам ст.

82 44-ФЗ), то изменения в план-график вносятся не позднее дня отправки запроса о предоставлении котировок участниками. Если закупка товаров, работ и услуг проводится по п. 9 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, то поправки вносят не позднее дня подписания контракта.Изменения в план-график допускается вносить, но с соблюдением установленных сроков.

При внесении изменений в план-график поправки должны быть размещены в течение 3 рабочих дней после их утверждения.

За нарушение сроков публикации плана-графика заказчику грозит . Она предусмотрена в ст. 7.29.3. За нарушения заказчика оштрафуют на сумму 5000-30000 р.Таким образом, планы-графики по 44-ФЗ на 2021 год и последующие годы будут готовиться заказчиками в упрощенном формате.

По новым правилам планы-графики теперь не привязаны к плану закупок, а сам план закупок был упразднен.

Важными нововведениями стали дополнительные основания для внесения изменений в план-график, отсутствие необходимости приводить обоснование закупки на этапе планирования, упразднение требований о размещении плана-графика в течение 3 дней после его утверждения.

Изменилась и форма плана-графика: теперь она содержит 14 столбцов вместо 33. В 2021 году изменится порядок контроля плана-графика со стороны Федерального казначейства.

Не нашли ответа на свой вопрос?

Звоните на телефон горячей линии.

Это бесплатно. Рейтинг автора322

Автор статьиЮристНаписано статей571

(Пока оценок нет)

Загрузка.

Отлично 0Похожие вопросы

248

382

241

382Добавить комментарий четыре × = Популярное556541480Обновления на сайте

105

142

131

79Показать ещеPravo.TeamВаша персональная команда© 2018–2021 – Юридический журналПерепечатка материалов разрешена только с указанием первоисточника Форум: Задать вопрос эксперту Спасибо!В ближайшее время мы опубликуем информацию.

Когда заработают изменения

09.10.2019 на портале правовой информации опубликовали постановление № 1279 от 30.09.2019, которое устанавливает новый порядок формирования, утверждения план-графика закупок на 2021 год по 44-ФЗ, изменения его и размещения в ЕИС.

Изменения вступят в силу с 17.10.2019, а Постановления Правительства о планировании закупок № 1043 от 21.11.2013, № 552, № 553, № 554 от 05.06.2015 и № 1168 от 29.10.2015 утратят силу с 01.01.2019. Планируется, что объем финобеспечения по КБК или КВР автоматически обеспечится системой «Электронный бюджет» для федеральных бюджетных учреждений – с 01.04.2019, а для региональных и муниципальных – с 01.10.2019.

Новый план-график на 2021 год: основные требования

В Постановлении Правительства РФ отмечены следующие требования к форме документа по планированию закупок:

  1. это – электронный документ;
  2. утверждение происходит посредством подписания усиленной квалифицированной подписью;
  3. срок плана – на следующий финансовый год и плановый бюджетный период (например, для плана-графика следующего года срок будет – на 2021 год и на плановый период 2021 и 2022 годов);
  4. при «длительных» закупках, сроки исполнения по которым больше периода плана-графика, в него включаются сведения о данных закупках на весь период их проведения.

Возможности внесения изменений в план-график

Внесение изменений в план-график осуществляется только в случаях, которые предусмотрены частью 13 статьи 21 Федерального закона «О контрактной системе», а именно:

  1. произошло увеличение либо уменьшение контракта, а также цены контракта или договора, который планируется заключить с единственным поставщиком;
  2. изменения, вносимые в даты проведения закупки, а также в способ определения поставщика или исполнителя по контракту или договору либо полная отмена позиции плана-графика, осуществляемая заказчиком по своему усмотрению;
  3. внесение изменений в срок исполнения контракта, порядок внесения оплаты по нему, а также размера авансового платежа в адрес потенциального исполнителя в тех случаях, если такие изменения произошли до объявления закупки;
  4. если имеет место реализация решения, которое было принято заказчиком по итогам проведенного закупки (например, если по результатам такого обсуждения принято решение отказаться от проведения конкретной закупки либо провести ее в другом формате).

Изменения в план-график по конкретным позициям возможно вносить только в том случае, если до даты публикации извещения в Единой информационной системе или направления приглашения к участию в закрытых способах определения потенциальных исполнителей остается не менее десяти дней.

Исключение составляют закупки, которые проводятся в соответствии с частями 2, 4-6 статьи 55, частью 4 статьи 55.1, частью 4 статьи 71 и т.

д., где возможно внесение изменений в план-график в срок не менее одного дня до публикации .Вне зависимости от того, идет ли речь о создании первой версии плана-графика или о внесении изменений в существующие версии, план-график подлежит обязательному официальному опубликованию в течение трех рабочих дней с даты его утверждения руководителем организации-заказчика. Не нашли ответа на свой вопрос?

Звоните на телефон горячей линии . Это бесплатно. Юрист. Автор статей.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+