Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Трудовое право - По общему правилу заключение трудового договора допускается с лицами достигшими

По общему правилу заключение трудового договора допускается с лицами достигшими

Комментарий к Ст. 63 Трудового кодекса РФ

1. Одной из главных задач социального правового государства в сфере трудовых отношений является запрещение применения труда малолетних работников и ограничение применения труда несовершеннолетних.

Одними из первых актов созданной в 1919 г. МОТ были конвенции, устанавливающие минимальный возраст для работы в промышленности и различных отраслях хозяйства.

2. В настоящее время российское трудовое законодательство регулирует вопрос о минимальном возрасте, с которого допускается применение труда в рамках трудовых отношений, на основании Конвенции N 138 МОТ «О минимальном возрасте для приема на работу» (принята в г.

Женеве 26 июня 1973 г.), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 5 марта 1979 г. N 8955-IX. Согласно данной Конвенции каждый член МОТ, для которого эта Конвенция находится в силе, обязуется осуществлять национальную политику, имеющую целью обеспечить эффективное упразднение детского труда и постепенное повышение минимального возраста для приема на работу до уровня, соответствующего наиболее полному физическому и умственному развитию подростков. Минимальный возраст не должен быть ниже возраста получения обязательного школьного образования — не ниже 15 лет.

В качестве общего правила ТК РФ устанавливает 16-летний минимальный возраст, с которого допускается заключение трудового договора. Исключения из общего правила могут быть двоякого рода: при определенных условиях утверждается либо более высокая, либо более низкая возрастная граница, по достижении которой возможно заключение трудового договора.

Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 15-летнего возраста, в тех случаях, когда они либо получили к этому возрасту основное общее образование, либо оставили в соответствии с федеральным законом общеобразовательную организацию.

В соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в России устанавливаются четыре уровня общего образования: дошкольное, начальное общее, основное общее и среднее общее образование. При этом уровни начального, основного общего и среднего общего образования являются обязательными.

Требование обязательности применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста 18 лет, если соответствующее образование не было получено им ранее (ст. 66 указанного Закона). Вместе с тем по согласию родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, обучающийся, достигший возраста 15 лет, может оставить общеобразовательную организацию до получения общего образования.

В этом случае указанные органы публичной власти должны совместно с родителями (законными представителями) в месячный срок предпринять меры, направленные на обеспечение продолжения освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме и, с его согласия, по трудоустройству (п. 6 ст. 66 указанного Закона). 3. В соответствии со ст. 7 указанной Конвенции национальным законодательством или правилами может допускаться прием на работу по найму или на другую работу лиц в возрасте от 13 до 15 лет для легкой работы, которая: а) не кажется вредной для их здоровья или развития; б) не наносит ущерба посещаемости школы, их участию в утвержденных компетентными органами власти программах профессиональной ориентации или подготовки или их способности воспользоваться полученным обучением.

Трудовой договор с лицами, достигшими 14-летнего возраста, может быть заключен при наличии следующих условий: а) подросток обучается в общеобразовательной организации и выполняет работу в свободное от учебы время; б) трудовой договор заключается для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения; в) имеется согласие одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства. 4. Вопрос о том, соответствует ли здоровью подростка труд, поручаемый ему в силу заключаемого трудового договора, решается с учетом двух факторов: субъективного и объективного. К объективному фактору относятся характеристики самой работы.

Все те работы, выполнение которых запрещено лицам, не достигшим 18 лет (см.

ст. 265 ТК РФ и комментарий к ней), противопоказаны и подросткам в 14-летнем возрасте.

Вместе с тем виды работы, которые не запрещены для лиц в возрасте до 18 лет, а также нормы выработки для подростков более младшего возраста должны быть уточнены.

Субъективным фактором является состояние здоровья работника.

Оценка состояния здоровья подростка осуществляется медицинским органом и подтверждается медицинским заключением (о медицинском осмотре (обследовании) при заключении трудового договора см. ст. ст. 69, 266 ТК РФ и комментарии к ним). 5. Работодатель, заключивший трудовой договор с подростком, достигшим 14 лет, обязан организовать его труд таким образом, чтобы не нарушался процесс обучения.

Прежде всего работодатель обязан обеспечить соблюдение норм законодательства в части продолжительности рабочего времени (см. ст. 92 ТК РФ и комментарий к ней), предоставления гарантий и компенсаций в связи с обучением (см.

гл. 26 ТК РФ и комментарий к ней). Режим труда и отдыха подростка должен быть организован таким образом, чтобы он мог нормально посещать образовательное учреждение. 6. Конвенция МОТ «О минимальном возрасте для приема на работу» в ст.

8 устанавливает, что компетентный орган власти после консультаций с соответствующими организациями предпринимателей и трудящихся (где они существуют) может путем выдачи разрешений допускать исключения из запрещения приема на работу по найму или на другую работу для таких целей, как участие в художественных выступлениях.

Выдаваемые таким образом разрешения ограничивают продолжительность рабочего времени и устанавливают условия, в которых может выполняться работа по найму или другая работа.

Часть 4 комментируемой статьи конкретизирует данное положение Конвенции: а) определяет круг учреждений, в которых допускается применение труда малолетних (организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки) (предполагаем, что указанный перечень не является исчерпывающим и может быть дополнен, например, за счет включения в него учреждений, осуществляющих подготовку радио- и телевизионных программ); б) уточняет круг работ, для выполнения которых может быть использован труд подростков (создание и (или) исполнение (экспонирование) произведений); в) устанавливает круг лиц и порядок получения их согласия на заключение трудового договора с подростком.

Часть 4 комментируемой статьи конкретизирует данное положение Конвенции: а) определяет круг учреждений, в которых допускается применение труда малолетних (организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки) (предполагаем, что указанный перечень не является исчерпывающим и может быть дополнен, например, за счет включения в него учреждений, осуществляющих подготовку радио- и телевизионных программ); б) уточняет круг работ, для выполнения которых может быть использован труд подростков (создание и (или) исполнение (экспонирование) произведений); в) устанавливает круг лиц и порядок получения их согласия на заключение трудового договора с подростком.

В силу ч. 4 комментируемой статьи для заключения трудового договора требуется согласие одного из родителей и разрешение органа опеки и попечительства, причем получение такого согласия возможно при условии, если работа не нанесет ущерба здоровью и нравственному развитию подростка. 7. Закон требует получения согласия одного из родителей на заключение трудового договора с подростком в возрасте до 15 лет, т.е.

согласие одного из родителей является достаточным основанием для заключения договора. В то же время возражения второго родителя против заключения трудового договора по смыслу комментируемой статьи препятствуют заключению трудового договора. Возникает вопрос: насколько юридически значимыми являются возражения одного из родителей против заключения трудового договора в случае, когда с согласия другого родителя договор уже заключен и вступил в силу (например, родитель, утверждая, что его своевременно не поставили в известность о предполагаемом заключении трудового договора, требует его расторгнуть или признать недействительным)?

Поскольку закон не дает ответа на поставленный вопрос, целесообразно при заключении трудового договора с подростком в возрасте до 15 лет принимать во внимание мнение обоих родителей.

8. Закон не устанавливает формы получения согласия одного из родителей на заключение трудового договора с подростком, поэтому оно может быть выражено как письменно, так и устно.

Приемлемой, однако, представляется письменная форма.

Согласие может быть зафиксировано в виде отдельного документа либо в трудовом договоре.

Новацией действующего законодательства является указание на то, что при заключении в установленном порядке трудового договора с малолетним работником не просто требуется согласие одного из родителей (опекуна), трудовой договор подписывается от имени работника родителем (опекуном). Фактом подписания договора родитель (опекун) не только принимает те условия, которые возлагаются на стороны, но и приобретает возможность выполнять функции работника как субъекта права в рамках как трудового отношения, так и всех других отношений разной отраслевой принадлежности, в которые вступает или вступит в будущем данный работник.

Фактом подписания договора родитель (опекун) не только принимает те условия, которые возлагаются на стороны, но и приобретает возможность выполнять функции работника как субъекта права в рамках как трудового отношения, так и всех других отношений разной отраслевой принадлежности, в которые вступает или вступит в будущем данный работник. При этом предполагается, что все юридически значимые действия, совершенные родителем как стороной трудового договора, и вытекающие из них права и обязанности являются действительными лишь при условии, если они осуществляются в интересах малолетнего работника. 9. В соответствии со ст. 34 ГК РФ органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления.

Рассматривая вопрос о даче согласия на заключение трудового договора с несовершеннолетним, работники органов опеки и попечительства вправе в установленном порядке посещать несовершеннолетних, проводить беседы с ними, их родителями или законными представителями и иными лицами; запрашивать информацию у государственных органов и иных учреждений по вопросам, входящим в их компетенцию, приглашать для выяснения указанных вопросов несовершеннолетних, их родителей или законных представителей и иных лиц (Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ

«Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

).

Органы опеки и попечительства выполняют функцию тех органов власти, о которых говорится в ст. 8 указанной Конвенции МОТ. Давая согласие на заключение трудового договора с малолетними работниками, они тем самым могут не только контролировать условия применения их труда, но и ограничивать продолжительность рабочего времени, а также устанавливать иные условия, в которых может выполняться работа. В связи с этим следует обратить внимание на то, что законодатель применяет для обозначения такого правомочия органа опеки и попечительства не термин «согласие», а термин «разрешение».

Последнее предполагает не только согласие на заключение трудового договора с малолетним работником, но и наличие условий, при которых это возможно (продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа). 10. В силу ст. 3 указанной Конвенции МОТ минимальный возраст для приема на любой вид работы по найму или другой работы, способной по своему характеру или в силу обстоятельств, в которых она осуществляется, нанести ущерб здоровью, безопасности или нравственности подростка, не должен быть ниже 18 лет. Трудовой кодекс предусматривает систему норм, направленных на реализацию указанного принципа (см.

ст. ст. 265, 282, 298, 342 ТК РФ и комментарии к ним). Лица, не достигшие возраста 18 лет, не могут быть приняты на государственную должность государственной службы, муниципальную должность муниципальной службы, работу в ведомственную охрану.

В соответствии со ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности могут заключаться с лицами, достигшими 18 лет. Следовательно, само по себе правило, в силу которого указанные договоры заключаются лишь с лицами, достигшими 18 лет, не исключает возможности заключения трудового договора с лицами более младшего возраста, однако такие работники будут нести материальную ответственность на общих основаниях, а не полную на основании договора о полной материальной ответственности (см.

ст. ст. 242, 244 ТК РФ и комментарии к ним). В ряде случаев более старший возраст, чем предусмотрен общей нормой ст.

63 ТК РФ, необходимый для заключения трудового договора, устанавливается в законодательстве косвенным образом: закон связывает достижение определенного возраста с возможностью не заключения трудового договора, а получения определенного специального права, наличие которого, в свою очередь, позволяет заключить трудовой договор с работником. В качестве примера можно привести положения ст. ст. 25, 26 Федерального закона от 10 декабря 1995 г.

N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», согласно которым получение права на управление тем или иным транспортным средством связывается с достижением определенного возраста. Аналогичные косвенные ограничения минимального возраста устанавливаются и для ряда других категорий работников (педагогов, врачей, работников прокуратуры и т.д.). Наряду с указанными обстоятельствами фактором, обусловливающим повышение минимального возраста, по достижении которого возможно заключение трудового договора, является правовой статус самого работника.

В силу ч. 1 комментируемой статьи заключение трудового договора возможно с лицами, достигшими возраста 16 лет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. Как следует из ст. ст. 13, 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ

«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

, по общему правилу работать по найму на основании трудового договора могут иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет.

11. Комментируемая статья регулирует лишь минимальный возраст, по достижении которого возможно заключение трудового договора. Однако законодательство предусматривает случаи, когда заключение трудового договора для выполнения определенных работ исключается в связи с превышением данным лицом предельного возраста (см. ст. 64 ТК РФ и комментарий к ней).

Вопросы возрастных ограничений

Важно: По общему правилу, трудовой договор может быть заключен с человеком, уже достигшим 16 лет. С 16 лет человек может стать полноценным сотрудником организации.В законодательстве содержится информация, что лицо может стать участником трудового контракта, достигнув 15 лет, если человеком было получено общее образование.

Это требование не так актуально в настоящее время, так как подавляющее большинство учащихся получают общее образование к 16 годам, а не к 15.

Тем не менее, подобное условие описано в законодательстве, и о нем необходимо упомянуть.Можно приступить к выполнению легкого труда и с 14 лет, но для этого необходимо получение письменно заверенного согласия и от родителей (по крайней мере, одного из них), и от органов опеки. Условия труда должны быть мягкие, щадящие, труд не должен мешать получению образования, учебе и личностному развитию гражданина.Существуют определенные сферы деятельности (искусство, кино, театральная деятельность, музыка), в которых можно трудиться и до 14 лет. Если ребенок является гениальным актером, или же он выступает в цирковой труппе, снимается в кино, то трудовой договор возможно заключить и до достижения 14 лет.

Стоит отметить, что контракт будет подписан не ребенком, а родителем. На подписание подобного контракта будет необходимо получить официальное разрешение из органов опеки. Условия труда должны быть такими, чтобы они не смогли негативно сказаться на учебно-образовательном процесс, нравственно-духовном развитии ребенка и его здоровье.

Условия труда должны быть такими, чтобы они не смогли негативно сказаться на учебно-образовательном процесс, нравственно-духовном развитии ребенка и его здоровье. В контракте нужно указать наибольшую длительность трудового дня.

Срочный или бессрочный трудовой договор?

Один лишь факт того, что работник – несовершеннолетний, не дает права работодателю заключать с ним срочный трудовой договор при любых обстоятельствах.

Ведь срочный договор заключается с работниками (как с совершеннолетними, так и несовершеннолетними) только в определенных случаях, к примеру ():

  1. для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона);
  2. с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой.
  3. на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;
  4. на время исполнения обязанностей отсутствующего работника;

По соглашению работодателя и несовершеннолетнего работника срочный трудовой договор может быть заключен, если, например ():

  1. несовершеннолетний работник получает среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения.
  2. работодатель – это субъект малого предпринимательства (в т.ч.

    ИП), численность работников у которого не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания – 20 человек);

На микропредприятиях можно составить срочный трудовой договор с несовершеннолетним работником по образцу, приведенному нами . Если срочный трудовой договор с несовершеннолетним работником заключить нельзя, с ним заключается трудовой договор на неопределенный срок.

Рабочее время

На основании ст.92 ТК РФ, для несовершеннолетних сотрудников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени*:

  1. для работников в возрасте от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю;
  2. для работников в возрасте до 16 лет — не более 24 часов в неделю;

Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины вышеуказанных норм.*Под сокращенным рабочим временем понимается уменьшенная продолжительность рабочего времени по сравнению с нормальной (нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю в соответствии со ст.91 ТК РФ). В соответствии с положениями ст.94 ТК РФ, продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

  • Для работников в возрасте от 15 до 16 лет — 5 часов.
  • Для работников в возрасте от 16 до 18 лет — 7 часов.
  • Для учащихся:
  1. образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования,
  2. общеобразовательных учреждений,

совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет — 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет — 4 часов.

Для несовершеннолетних работников творческих профессий* продолжительность ежедневной работы может устанавливаться:

  1. локальным нормативным актом,
  2. трудовым договором.
  3. коллективным договором,

*В соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утвержденными Постановлением Правительства от 28 апреля 2007г. №252.

Статья 63. Возраст, с которого допускается заключение трудового договора

Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет. В случаях получения общего образования, либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 21.07.2007 N 194-ФЗ, от 01.12.2007 N 309-ФЗ) С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию.

Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном).

В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Судебная практика по ст. 63 ТК РФ

Несмотря на то, что призвана регламентировать только трудовые отношения, время о времени она упоминается в различных кассационных определениях.

К примеру, 13.05.2009 года, в деле № 44-009-24, на неё ссылались автор кассационного представления — заместитель прокурора Пермского края и законный представитель осуждённого по ряду уголовных статей гражданина.

При этом заместитель прокурора указывал, что в соответствии с требованиями вступать в трудовые отношения могут только лица, достигшие возраста 16 лет.Осужденный ещё не достиг этого возраста, поэтому высказывалось мнение о том, что назначенное ему наказание по ч. 1 в виде исправительных работ следует заменить обязательными работами на срок 80 часов.Однако 9 лет лишения свободы в воспитательной колонии данный гражданин отбывал в силу того, что неправомерно завладел автомобилем и имуществом гражданина, которого убил.
1 в виде исправительных работ следует заменить обязательными работами на срок 80 часов.Однако 9 лет лишения свободы в воспитательной колонии данный гражданин отбывал в силу того, что неправомерно завладел автомобилем и имуществом гражданина, которого убил.

Наказание по ч.1 , назначенное ему, представляло собой собой 6 месяцев исправительных работ с удержанием процента из заработка в доход государства.СК по уголовным делам ВС РФ пришла к выводу о том, что при назначении наказания были учтены характер и степень общественной опасности преступлений и ряд других обстоятельств. Было отмечено, что допускает заключение ТД с лицами, достигшими возраста 15 лет, а в отдельных случаях и с лицами достигшим возраста 14 лет, а нормы не содержат запрета на назначение исправительных работ несовершеннолетнему. В силу этого и ряда других причин приговор был оставлен без изменений.Читайте также: Решение № 2-1306/2019 2-1306/2019~М-897/2019 М-897/2019 от 26 июня 2020 г.

по делу № 2-1306/2019 Пермского районного суда связано с более гражданской и довольно традиционной ситуацией. ИП берёт на работу продавцом несовершеннолетнюю и беременную гражданку, на тот момент ещё не достигшую возраста 16 лет, но никак это не оформляет, никаких выплат в ФНС, пенсионный фонд и ОМС за неё не делает, а впоследствии не выплачивает ей заработную плату. Та подаёт заявление в суд, где, вместе со своей матерью, которая является её законной представительницей, добивается справедливости.Суд опросил ряд свидетелей, проверил документы поставщиков ИП.

Все доводы истцов подтвердились, а утверждения ответчика, который заявлял, что не брал девушку на работу, не нашли подтверждения.

В результате суд обязал его оформить работницу официально, со дня фактического начала исполнения обязанностей, выплатить задолженность по зарплате и компенсацию морального вреда, которая была даже выше, чем долг по зарплате.Видимо судьи нашли поведение предпринимателя, который слишком нагло вводил в заблуждение односельчан и суд, соответствующим тому, чтобы взять с него максимум, включая ещё и государственную пошлину.

Другой комментарий к Ст. 63 Трудового кодекса Российской Федерации

1.

Одной из главных задач современного социального правового государства в сфере трудовых отношений является запрещение применения труда малолетних работников и ограничение применения труда несовершеннолетних. Одним из первых актов созданной в 1919 г. МОТ были конвенции, устанавливающие минимальный возраст для работы в промышленности и других отраслях хозяйства.

2. В настоящее время российское трудовое законодательство регулирует вопрос о минимальном возрасте, с которого допускается применение труда в рамках трудовых отношений, на основании Конвенции МОТ N 138 о минимальном возрасте для приема на работу от 6 июня 1973 г.

Конвенция ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 5 марта 1979 г. N 8955-IX. 3. В соответствии с Конвенцией каждый член МОТ, для которого эта Конвенция находится в силе, обязуется осуществлять национальную политику, имеющую целью обеспечить эффективное упразднение детского труда и постепенное повышение минимального возраста для приема на работу до уровня, соответствующего наиболее полному физическому и умственному развитию подростков (ст.
N 8955-IX. 3. В соответствии с Конвенцией каждый член МОТ, для которого эта Конвенция находится в силе, обязуется осуществлять национальную политику, имеющую целью обеспечить эффективное упразднение детского труда и постепенное повышение минимального возраста для приема на работу до уровня, соответствующего наиболее полному физическому и умственному развитию подростков (ст. 1). Минимальный возраст не должен быть ниже возраста окончания обязательного школьного образования — не ниже 15 лет (ст.

2 Конвенции). Законодатель, руководствуясь положениями ст.

2 Конвенции, установил в качестве общего правила 16-летний минимальный возраст, с которого допускается заключение трудового договора (ч. 1 ст. 63). В то же время возможно заключение трудового договора с лицами, достигшими 15-летнего возраста, в тех случаях, когда они либо получили к этому возрасту основное общее образование, либо оставили в соответствии с федеральным законом общеобразовательное учреждение. В соответствии с Законом РФ от 10 июля 1992 г.

N 3266-1 «Об образовании» общее образование в России включает три ступени, соответствующие уровням образовательных программ: начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование (ст. 19). Основное общее образование и государственная (итоговая) аттестация являются обязательными. Вместе с тем требование обязательности основного общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста 15 лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.

С согласия родителей (законных представителей) и местного органа управления образованием обучающийся, достигший возраста 15 лет, может оставить общеобразовательное учреждение до получения им основного общего образования.

3. В соответствии с Конвенцией МОТ N 138 (ст. 7) национальным законодательством или правилами может допускаться прием на работу по найму или на другую работу лиц в возрасте от 13 до 15 лет для легкой работы, которая: а) не кажется вредной для их здоровья или развития; и б) не наносит ущерба посещаемости школы, их участию в утвержденных компетентными органами власти программах профессиональной ориентации, или подготовки или их способности воспользоваться полученным обучением.

Как следует из содержания ч. 3 ст.

63, трудовой договор с лицами, достигшими 14-летнего возраста, может быть заключен при наличии следующих условий: подросток обучается в учреждении общего образования и работа выполняется в свободное от учебы время; трудовой договор заключается для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения; имеется согласие одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства. 4. Вопрос о том, соответствует ли здоровью подростка труд, поручаемый ему в силу заключаемого трудового договора, решается с учетом двух факторов — субъективного и объективного.

К объективному фактору относятся характеристики самой работы. Все те работы, выполнение которых запрещено лицам, не достигшим 18 лет (см. п. 10 комментария к данной статье; см.

также ст. 265 ТК РФ и комментарий к ней), противопоказаны и подросткам в 14-летнем возрасте.

Вместе с тем виды работы, которые не запрещены для лиц в возрасте до 18 лет, а также нормы выработки должны быть уточнены для подростков более младшего возраста.

Субъективным фактором является состояние здоровья работника.

Оценка состояния здоровья подростка осуществляется медицинским органом и подтверждается медицинским заключением (о медицинском осмотре (обследовании) при заключении трудового договора см.

ст. ст. 69, 266 ТК РФ и комментарий к ним). 5. Работодатель, заключивший трудовой договор с подростком, достигшим 14 лет, обязан таким образом организовать его труд, чтобы он не нарушал процесса обучения. Прежде всего работодатель обязан обеспечить соблюдение норм законодательства о труде в части продолжительности рабочего времени (см.

ст. 92 ТК РФ и комментарий к ней), предоставления гарантий и компенсаций в связи с обучением (см. статьи гл. 26 ТК РФ и комментарий к ним). Режим труда и отдыха подростка должен быть организован таким образом, чтобы он мог нормально посещать образовательное учреждение.

6. Конвенция МОТ N 138 устанавливает, что компетентный орган власти, после консультаций с соответствующими организациями предпринимателей и трудящихся, где таковые существуют, может путем выдачи разрешений, допускать в отдельных случаях исключения из запрещения приема на работу по найму или на другую работу для таких целей, как участие в художественных выступлениях.

Выдаваемые таким образом разрешения ограничивают продолжительность рабочего времени и устанавливают условия, в которых может выполняться работа по найму или другая работа (ст. 8). Часть 4 ст. 63 ТК РФ конкретизирует данное положение Конвенции.

Во-первых, определяет круг учреждений, в которых допускается применение труда малолетних (организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки). Следует предположить, что указанный перечень не является исчерпывающим и может быть дополнен, например, за счет включения в него учреждений, осуществляющих подготовку радио- и телевизионных программ. Во-вторых, уточняется круг работ, для выполнения которых может быть использован труд подростков (создание и (или) исполнение (экспонирование) произведений).

В-третьих, устанавливается круг лиц и порядок получения их согласия на заключение трудового договора с подростком. В силу ч. 4 ст. 63 ТК РФ для заключения трудового договора требуется согласие одного из родителей и разрешение органа опеки и попечительства, причем получение такого согласия возможно при условии, если работа не нанесет ущерба здоровью и нравственному развитию подростка.

7. Закон требует получения согласия одного из родителей на заключение трудового договора с подростком в возрасте до 15 лет, т.е.

согласие одного из родителей является достаточным основанием для заключения договора. В то же время, если имеется согласие одного из родителей, но второй возражает против заключения трудового договора, по смыслу ст. 63 ТК РФ трудовой договор не может быть заключен.

В связи с этим возникает вопрос: насколько юридически значимыми являются возражения одного из родителей против заключения трудового договора в случае, когда с согласия другого родителя договор уже заключен и вступил в силу (например, родитель, утверждая, что его своевременно не поставили в известность о предполагаемом заключении трудового договора, требует расторгнуть его или признать недействительным)?

Поскольку закон не дает ответа на поставленный вопрос, целесообразно, когда это возможно, при заключении трудового договора с подростком в возрасте до 15 лет принимать во внимание мнение обоих родителей.

8. Закон не устанавливает формы получения согласия одного из родителей на заключение трудового договора с подростком, поэтому оно может быть выражено как письменно, так и устно.

Приемлемой, однако, представляется письменная форма. Согласие может быть зафиксировано либо в виде отдельного документа, либо в трудовом договоре.

Новацией действующего законодательства является указание на то, что при заключении в установленном порядке трудового договора с малолетним работником не просто требуется согласие одного из родителей (опекуна), трудовой договор подписывается от имени работника родителем (опекуном). Введение данного правила свидетельствует о том, что законодатель допустил возможность возникновения множественности лиц на стороне работника. Значение этого феномена еще предстоит осмыслить и апробировать на практике.

Во всяком случае, это может означать, что фактом подписания договора родитель (опекун) не только принимает те условия, которые возлагаются на стороны, но и приобретает возможность выполнять функции работника как субъекта права в рамках как трудового отношения, так и всех других отношений разной отраслевой принадлежности, в которые вступает или вступит в будущем данный работник. При этом, естественно, предполагается, что все юридически значимые действия, совершенные родителем как стороной трудового договора, и вытекающие из них права и обязанности являются действительными лишь при условии, если они осуществляются в интересах малолетнего работника.

9. В соответствии с ГК РФ органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления (ст. 34). Рассматривая вопрос о даче согласия на заключение трудового договора с несовершеннолетним, работники органов опеки и попечительства вправе в установленном порядке посещать несовершеннолетних, проводить беседы с ними, их родителями или законными представителями и иными лицами; запрашивать информацию у государственных органов и иных учреждений по вопросам, входящим в их компетенцию, приглашать для выяснения указанных вопросов несовершеннолетних, их родителей или законных представителей и иных лиц (Федеральный закон от 24 июня 1999 г.

N 120-ФЗ

«Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

). Поскольку органы опеки и попечительства выполняют функцию тех органов власти, о которых говорится в ст. 8 упомянутой Конвенции МОТ N 138, то, давая согласие на заключение трудового договора с малолетними работниками, они тем самым могут не только контролировать условия применения их труда, но и ограничивать продолжительность рабочего времени, а также устанавливать иные условия, в которых может выполняться работа.

В связи с этим следует обратить внимание на то, что законодатель применяет для обозначения такого правомочия органа опеки и попечительства не термин «согласие», а термин «разрешение». Последнее предполагает не только согласие на заключение трудового договора с малолетним работником, но и наличие условий, при которых это возможно (продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа).

10. В силу ст. 3 Конвенции МОТ N 138 минимальный возраст для приема на любой вид работы по найму или другой работы, способной по своему характеру или в силу обстоятельств, в которых она осуществляется, нанести ущерб здоровью, безопасности или нравственности подростка, не должен быть ниже 18 лет.

Трудовой кодекс предусматривает систему норм, направленных на реализацию указанного принципа (см. ст. ст. 265, 282, 298, 342 ТК РФ и комментарий к ним).

Лица, не достигшие возраста 18 лет, не могут быть приняты на государственную должность государственной службы, муниципальную должность муниципальной службы, работу в ведомственную охрану. В соответствии со ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности могут заключаться с лицами, достигшими 18 лет.

Следовательно, само по себе правило, в силу которого указанные договоры заключаются лишь с лицами, достигшими 18 лет, не исключает возможности заключения трудового договора с лицами более младшего возраста, однако при этом такие работники будут нести материальную ответственность на общих основаниях, а не полную на основании договора о полной материальной ответственности (см.

ст. ст. 242, 244 ТК РФ и комментарий к ним). В ряде случаев более высокий возраст, чем предусматривается общей нормой ст. 63 ТК, необходимый для заключения трудового договора, устанавливается в законодательстве косвенным образом: закон связывает достижение определенного возраста с возможностью не заключения трудового договора, а получения определенного специального права, наличие которого, в свою очередь, позволяет заключить трудовой договор с работником.

Так, в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется: мотоциклами, мотороллерами и другими мототранспортными средствами — лицам, достигшим 16-летнего возраста; автомобилями, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми (категория «В»), а также автомобилями, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 кг, за исключением относящихся к категории «Д» (категория «С»), — лицам, достигшим 18-летнего возраста; автомобилями, предназначенными для перевозки пассажиров и имеющими, помимо сиденья водителя, более восьми сидячих мест (категория «Д»), — лицам, достигшим 20-летнего возраста; составами транспортных средств (категория «Е») — лицам, имеющим право на управление транспортными средствами категорий «В», «С» или «Д», — при наличии стажа управления транспортным средством соответствующей категории не менее 12 месяцев; трамваями и троллейбусами — лицам, достигшим 20-летнего возраста. Аналогичного характера косвенные ограничения минимального возраста устанавливаются и для ряда других категорий работников (педагогов, врачей, работников прокуратуры и т.д.).

11. Статья 63 ТК РФ регулирует лишь минимальный возраст, по достижении которого возможно заключение трудового договора. Однако законодательство предусматривает случаи, когда заключение трудового договора для выполнения определенных работ исключается в связи с превышением данным лицом предельного возраста (см. ст. 64 ТК РФ и комментарий к ней).

Возраст, с которого допускается заключение трудового договора

Трудовой кодекс содержит отдельную главу (42), которая регулирует тонкости трудовых отношений с не достигшими восемнадцати лет лицами.

Связано это с тем, что законодательством несовершеннолетние отнесены к особой социальной группе. Регулирование труда молодых лиц призвано предупредить негативное влияние различных факторов на состояние здоровья и развитие подростка.

Возраст, с которого возможно официальное трудоустройство, зависит от нескольких условий. По общему правилу заключение трудового договора допускается уже с шестнадцати лет.

В этом возрасте лица могут самостоятельно заключать трудовой договор от своего имени. Согласие родителей для этого не требуется.

Также не нужно и разрешение из опеки и попечительства. Как правило, к этому возрасту лица уже заканчивают обучение в общеобразовательных учреждениях.

Возраст заключения трудового договора может быть уменьшен на один год.

То есть трудоустроиться можно уже с 15 лет, даже если несовершеннолетний ещё учится в школе или только её окончил.

Но труд таких молодых специалистов должен быть:

  1. легким;
  2. без причинения вреда их здоровью.

В трудовые отношения могут вступать и лица, достигшие 14 лет.

Но для этого потребуется согласие органа опеки и попечительства и одного родителя (или попечителя). Но трудиться такие молодые работники могут только:

  1. без ущерба для образования.
  2. если их трудовая деятельность относится к легкому труду;
  3. не во время учёбы;
  4. если работа не причиняет вред здоровью;

Младше 14 лет можно работать в:

  1. театре;
  2. цирке;
  3. концертных и театральных организациях.
  4. кинематографии;

Работа лиц, не достигших 14 лет, может заключаться только в исполнении произведений и (или) участии в их создании. Работа не должна приносить ущерб нравственному развитию участника и его здоровью.

Для работы лиц такого возраста нужно разрешение органа опеки и попечительства и согласие одного из родителей. Трудовой договор должны будут подписывать вместо ребёнка его родители.

Орган опеки в своём разрешении укажет максимально возможную продолжительность работы в день и иные условия.

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии, и другие комментарии к статье 63 ТК РФ Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

Лица, достигшие возраста пятнадцати лет и в соответствии с оставившие общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать общее образование в иной форме обучения, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

С письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы. В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном).

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+